PPWR pro firmy: koho se nařízení o obalech týká, koho ne a co udělat do konce roku

Nařízení (EU) 2025/40 o obalech a obalových odpadech (PPWR) se použije od 12. srpna 2026 a platí přímo, bez české prováděcí úpravy. Nejčastější otázka, kterou od firem slyšíme, zní: „Týká se to i nás?“ Odpověď záleží na tom, co s obaly děláte – ne na velikosti firmy ani oboru. Tady je šest typických situací a pro každou to, co platí a co ne. Podrobnosti k povinnostem jsou v průvodci nařízením PPWR.

Rychlý test: která situace je vaše

Co s obaly děláte	Role podle PPWR	Hlavní povinnosti
1. Balíte vlastní výrobky a prodáváte je pod svou značkou (potraviny, kosmetika, nábytek, strojírenské díly v krabicích)	Výrobce – uvádíte balený výrobek na trh pod vlastním jménem; u obalu vyrobeného na zakázku pod vaší značkou jste výrobcem obalu (čl. 3 odst. 1 bod 13)	Shoda obalu s požadavky (látky, recyklovatelnost, minimalizace), technická dokumentace a EU prohlášení o shodě, označení od 2028. Jako producent navíc EPR – v ČR přes autorizovanou obalovou společnost (EKO-KOM).
2. E-shop – kupujete zboží zabalené a balíte do přepravních obalů	Výrobce/producent u přepravních obalů (krabice, výplně, pásky), které sami pořizujete; distributor u obalů dodavatele	Za přepravní obal odpovídáte vy; u obalu výrobce zboží ověřujete, že má doklady. Podrobně v článku PPWR pro e-shopy.
3. Dovážíte balené zboží nebo obaly ze zemí mimo EU	Dovozce	Ověřit, že výrobce mimo EU splnil požadavky, má dokumentaci a prohlášení o shodě; uvádět své údaje; nedovézt nevyhovující obal (čl. 18). Prodej pod vlastní značkou dělá z dovozce výrobce.
4. Velkoobchod, distribuce – prodáváte zboží, které jste nevyrobili ani nedovezli	Distributor	Před dodáním ověřit, že výrobce/dovozce splnil povinnosti (označení, údaje, zápis producenta v registru); nedistribuovat nevyhovující obal (čl. 19). Podrobně v článku povinnosti dovozce a distributora.
5. Vyrábíte obaly (kartonáž, plasty, sklo, tiskárna etiket)	Výrobce obalu a dodavatel	Posouzení shody, technická dokumentace, EU prohlášení o shodě, informace zákazníkům k prokázání shody. Co od vás budou zákazníci chtít, je v článku co požadovat od dodavatele obalů.
6. Obaly jen používáte – kancelář, servis, výroba bez vlastního baleného výrobku, obaly od dodavatelů končí jako odpad	Konečný uživatel – žádná role hospodářského subjektu	Žádné povinnosti z PPWR. Platí jen to, co dnes: obalový odpad třídit a evidovat podle zákona o odpadech (15 01 01 papír, 15 01 02 plasty…), nebezpečné obaly 15 01 10* odděleně.

Role se posuzuje pro každý obal a každý obchodní vztah zvlášť. Jedna firma je běžně výrobcem u vlastního zboží, distributorem u přeprodávaného a konečným uživatelem u obalů od dodavatelů. Pokud si nejste jistí, projděte nástroj pro určení role podle PPWR – sedm otázek, dvě minuty.

Co PPWR nemění: zákon o obalech a EKO-KOM

PPWR nenahrazuje zákon č. 477/2001 Sb., o obalech. Kdo uvádí obaly na trh v ČR, dál plní rozšířenou odpovědnost producenta – zpravidla smlouvou s EKO-KOM, evidencí obalů a výkazy. PPWR k tomu přidává požadavky na obal samotný (složení, recyklovatelnost, minimalizace, označení) a dokumentaci. Vztah obou předpisů vysvětluje článek PPWR a zákon o obalech.

Checklist do konce roku 2026 pro situace 1–5

1. Sepište obaly, které uvádíte na trh – podle typu (prodejní, skupinový, přepravní), materiálu a dodavatele. Bez seznamu nelze posoudit nic dalšího.
2. Určete roli u každého obalu (výrobce / dovozce / distributor / producent) a kdo za něj drží dokumentaci. U obalů na zakázku pod vaší značkou jste to vy.
3. Vyžádejte si od dodavatelů obalů podklady: složení, těžké kovy a PFAS u obalů pro potraviny, recyklovatelnost, prohlášení o shodě. Od 12. 8. 2026 platí limity látek (čl. 5) a zákaz zbytečných vrstev a falešných den (čl. 10).
4. Připravte technickou dokumentaci a EU prohlášení o shodě (přílohy VII a VIII) u obalů, kde jste výrobcem – technická dokumentace, prohlášení o shodě. Uchovává se 5 let (jednorázové) nebo 10 let (opakovaně použitelné obaly) a předkládá se do 10 dnů od výzvy.
5. Naplánujte označování: harmonizované piktogramy pro třídění a složení nejdříve od 12. 8. 2028 (čl. 12); symbol EPR od 12. 2. 2027 jen jako QR kód nebo jiná digitální forma. Podrobně v článku označování obalů a QR kód.
6. Ověřte EKO-KOM: smlouva, správné zařazení obalů, výkazy. PPWR to nezruší.

Co hrozí při nesplnění

Sankce stanoví členské státy do 12. 2. 2027 (čl. 68). Dřív než pokuty přijdou na řadu obchodní dopady: distributor a řetězec nesmí uvádět na trh obal bez dokladů, takže chybějící prohlášení o shodě znamená zastavený odběr – odběratelé už dnes posílají dotazníky. Mikropodniky mají jen částečné výjimky, ne vynětí.

Časté otázky

Jsme malá firma. Týká se nás PPWR?

Velikost nerozhoduje – rozhoduje, zda uvádíte obaly nebo balené výrobky na trh pod vlastním jménem. Mikropodniky mají u některých povinností částečné výjimky, ne vynětí z nařízení.

Obaly nám dodává tiskárna s naším logem. Kdo je výrobce?

Vy. Kdo si nechá obal navrhnout nebo vyrobit pod vlastním jménem či značkou, je podle čl. 3 odst. 1 bodu 13 výrobcem a vydává prohlášení o shodě. Tiskárna je dodavatel a musí vám dát podklady.

Používáme jen obaly od dodavatelů a vyhazujeme je. Musíme něco dělat?

Z PPWR ne. Dál platí evidence obalového odpadu podle zákona o odpadech – přehled je v průvodci průběžnou evidencí.

Platí PPWR už teď, nebo až od 2028?

Nařízení se použije od 12. 8. 2026. Některé požadavky mají pozdější termíny (označování od 12. 8. 2028, recyklovatelnost a recyklovaný obsah od roku 2030), ale povinnosti hospodářských subjektů, dokumentace a limity látek platí od srpna 2026.

Zdroje

• Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2025/40 o obalech a obalových odpadech – čl. 3, 5, 10, 12, 15, 18, 19, 68, 71, přílohy VII a VIII (EUR-Lex)
• Zákon č. 477/2001 Sb., o obalech (Zákony pro lidi)
• Nařízení PPWR: průvodce pro české firmy (ELO)

Aktualizováno 8. 10. 2026. Článek vychází z nařízení (EU) 2025/40 a nenahrazuje právní posouzení konkrétního obalu.