Jak evidovat obaly podle PPWR – postup krok za krokem

Aktualizováno: 7. 10. 2026

Evidence obalů od 12. srpna 2026 nekončí u tun papíru a plastu vykázaných EKO-KOM. Nařízení (EU) 2025/40 (PPWR) vyžaduje, aby výrobce uměl ke každému obalu doložit, z čeho je, že splňuje požadavky nařízení a kdo to posoudil. V praxi tak vedete dvě evidence současně: evidenci obalových jednotek a jejich shody podle PPWR a evidenci množství podle zákona o obalech.

Postup ve zkratce

Určete svou roli podle PPWR.
Udělejte inventuru a založte registr obalových jednotek.
Vyžádejte si podklady od dodavatelů.
Posuďte shodu a zpracujte technickou dokumentaci podle přílohy VII.
Vydejte EU prohlášení o shodě podle přílohy VIII.
Při změnách vytvářejte nové verze a dokumentaci uchovávejte 5 nebo 10 let.
Souběžně veďte množství obalů pro EKO-KOM.

Co znamená „evidovat obaly“ podle PPWR

V PPWR nenajdete článek s názvem „evidence“. Povinnost vyplývá z čl. 15 odst. 2: před uvedením obalu na trh výrobce provede postup posuzování shody podle čl. 38, zpracuje technickou dokumentaci podle přílohy VII, a pokud je shoda prokázána, vypracuje EU prohlášení o shodě podle čl. 39. Abyste to zvládli u každého obalu a udrželi aktuální, potřebujete o obalech strukturované údaje. Právě to je evidence obalů podle PPWR.

	Evidence podle PPWR	Evidence podle zákona o obalech
Co sledujete	obalové jednotky, jejich komponenty, materiály a posouzení shody	hmotnosti obalů uvedených na trh nebo do oběhu podle materiálů
Výstup	technická dokumentace a EU prohlášení o shodě	výkazy pro EKO-KOM
Právní základ	nařízení (EU) 2025/40	zákon č. 477/2001 Sb., o obalech
Koho se týká	výrobce podle PPWR; dovozce a distributor ověřují	osoby uvádějící obaly na trh nebo do oběhu

Krok 1: Určete svou roli

To, co budete evidovat, závisí na tom, jakou roli u daného obalu máte. Jedna firma může mít u různých obalů různé role.

Výrobce podle PPWR obal navrhuje nebo vyrábí, případně si ho nechá navrhnout či vyrobit, a uvádí ho na trh pod vlastním jménem nebo ochrannou známkou (čl. 3 odst. 1 bod 13). Pokud balíte vlastní výrobek do obalu s vaším logem, jste výrobce, i když obal fyzicky vyrobila tiskárna. Výrobce zpracovává technickou dokumentaci a prohlášení o shodě.
Dovozce (čl. 18) ověřuje, že výrobce ze třetí země provedl posouzení shody a dokumentace existuje.
Distributor (čl. 19) jedná ve vztahu k požadavkům nařízení s náležitou péčí.
Producent je pojem z rozšířené odpovědnosti producenta. Týká se financování sběru a zpracování obalových odpadů, nikoli dokumentace shody.

Pozor na záměnu: výrobce podle PPWR není totéž co povinná osoba podle zákona o obalech. Jedna firma může být obojím a povinnosti se sčítají. Více v článku PPWR a zákon o obalech.

Dovozce nebo distributor, který uvádí obal na trh pod vlastním jménem nebo ho upraví tak, že to může ovlivnit soulad s nařízením, se považuje za výrobce. Podrobnosti najdete v článku o povinnostech dovozce a distributora. Pokud si nejste jistí, zjistěte svou roli podle PPWR. Zabere to asi dvě minuty.

Krok 2: Udělejte inventuru a založte registr obalových jednotek

Základní jednotkou evidence je obal tak, jak ho uvádíte na trh, se všemi komponenty. Lahev, uzávěr a etiketa tvoří jednu obalovou jednotku a posuzujete je společně. Rozlišujte spotřebitelský, skupinový a přepravní obal; podle bodu odůvodnění 10 nařízení odpovídají primárnímu, sekundárnímu a terciárnímu obalu.

Do inventury patří i přepravní obaly a pomocný materiál, který balíte se zbožím: stretch fólie, lepicí a vázací pásky, výplňový materiál, přepravní krabice. Na ty firmy zapomínají nejčastěji.

U každé obalové jednotky evidujte:

Údaj	Proč ho potřebujete
Identifikace obalu (interní číslo, název, případně GTIN baleného výrobku)	jednoznačné přiřazení dokumentace a prohlášení
Druh obalu: spotřebitelský, skupinový, přepravní	na některé druhy se vztahují odlišné požadavky
Jednorázový nebo opakovaně použitelný	určuje lhůtu uchovávání (5 nebo 10 let) a požadavky čl. 11
Komponenty: materiál a hmotnost každého z nich	základ technické dokumentace i výpočtu množství pro EKO-KOM
Dodavatel každého komponentu a jeho podklady	důkazy k posouzení shody (čl. 16)
Styk s potravinami ano/ne	limity pro PFAS podle čl. 5 odst. 5
Balené výrobky a země, kde obal uvádíte na trh	jazykové verze prohlášení o shodě a povinnosti v jednotlivých státech
Datum prvního uvedení na trh a číslo verze	běh lhůt uchovávání a dohledatelnost změn
Vaše role u tohoto obalu	rozsah povinností (krok 1)

Tip: hmotnosti komponentů z registru jsou zároveň přesným podkladem pro výkazy pro EKO-KOM (krok 7). Údaje zadáte jednou a použijete dvakrát.

Krok 3: Vyžádejte si podklady od dodavatelů

Většinu údajů o materiálu nemáte vy, ale váš dodavatel obalu. Podle čl. 16 musí dodavatelé obalů a obalových materiálů poskytnout výrobci informace a dokumentaci potřebnou k prokázání shody, a to v papírové nebo elektronické podobě. Žádejte zejména:

materiálové složení každého komponentu,
doklad, že součet olova, kadmia, rtuti a šestimocného chromu nepřesahuje 100 mg/kg (čl. 5 odst. 4),
u obalů pro styk s potravinami doklad k limitům PFAS (čl. 5 odst. 5); využít můžete i dokumentaci, kterou dodavatel vede podle předpisů o materiálech určených pro styk s potravinami.

Konkrétní seznam otázek pro dodavatele najdete v článku Co požadovat od dodavatele obalů a k PFAS v článku PFAS v obalech pro potraviny.

Krok 4: Posuďte shodu a zpracujte technickou dokumentaci

Postup posuzování shody podle čl. 38 je modul A, interní řízení výroby podle přílohy VII. Můžete ho provést sami nebo ho nechat provést svým jménem, odpovědnost však zůstává na výrobci.

Posuzujete požadavky, které se na obal vztahují už nyní:

čl. 5 – těžké kovy a PFAS (od 12. 8. 2026),
čl. 11 – kritéria opakovaně použitelného obalu, pokud obal jako opakovaně použitelný deklarujete.

Požadavky s pozdější účinností, například recyklovatelnost (čl. 6) a recyklovaný obsah (čl. 7) od roku 2030, minimalizace obalu včetně zákazu dvojitých stěn a falešných den (čl. 10) od 1. 1. 2030, do té doby platí stávající požadavky na minimalizaci podle směrnice 94/62/ES, nebo harmonizované označování (čl. 12) od roku 2028, v dokumentaci výslovně označte jako zatím nepoužitelné a zaznamenejte, odkdy budou platit. U každého bodu posouzení uveďte, kdo ho provedl, kdy a zda interně nebo externě.

Co přesně patří do dokumentace, rozebíráme v článku Technická dokumentace obalu podle přílohy VII i se vzorem ke stažení.

Krok 5: Vydejte EU prohlášení o shodě

Když je shoda prokázána, výrobce vypracuje EU prohlášení o shodě podle čl. 39 se strukturou podle přílohy VIII. Podle přílohy VII bodu 4 se prohlášení vypracovává pro každý typ obalu, v praxi tedy pro každou obalovou jednotku z vašeho registru, nikoli jedno pro celý sortiment. Prohlášení se průběžně aktualizuje (čl. 39 odst. 2) a musí být v jazyce nebo přeloženo do jazyka, který vyžaduje členský stát, na jehož trhu obal uvádíte nebo dodáváte.

Náležitosti a vzor najdete v článku EU prohlášení o shodě obalu podle přílohy VIII.

Krok 6: Při změnách vytvářejte nové verze a dokumentaci uchovávejte

Technickou dokumentaci a prohlášení o shodě uchováváte pět let u jednorázových obalů a deset let u opakovaně použitelných obalů od uvedení obalu na trh (čl. 15 odst. 3).

Evidence obalů ale není jednorázový úkol: prohlášení o shodě se musí průběžně aktualizovat. Když změníte dodavatele, materiál, hmotnost komponentu nebo přidáte nový komponent, aktualizujte posouzení a dokumentaci jako novou verzi. Starou verzi nepřepisujte: stále prokazuje shodu obalů, které jste už uvedli na trh, a při kontrole musíte umět doložit, která verze platila k jakému datu.

Jak se připravit na žádost orgánu dozoru nad trhem a v jaké lhůtě dokumentaci předložit, vysvětlujeme v článku Uchovávání PPWR dokumentace.

Krok 7: Souběžně veďte množství obalů pro EKO-KOM

Evidence podle PPWR nenahrazuje povinnosti podle zákona č. 477/2001 Sb., o obalech. Dokud zákon o obalech nezmění adaptační novela k PPWR, platí ve stávajícím znění: pokud plníte povinnosti prostřednictvím EKO-KOM, vykazujete množství obalů podle materiálů dál, v rozsahu a lhůtách podle smlouvy a zákona.

Pokud máte registr s hmotnostmi komponentů z kroku 2, množství nemusíte odhadovat: hmotnost komponentu vynásobíte počtem uvedených kusů a sečtete podle materiálu. Prodáváte-li přes e-shop i do jiných zemí, podívejte se na článek PPWR pro e-shopy.

Proč na to Excel přestane stačit

U několika obalů tabulka stačí. S rostoucím počtem obalových jednotek ale narazíte na tyto problémy:

každá změna obalu znamená novou verzi dokumentace a staré verze musíte uchovat,
prohlášení o shodě potřebujete v jazyce každého trhu, kde obal prodáváte,
podklady od dodavatelů chodí e-mailem v různých formátech a těžko se dohledávají,
při kontrole je třeba rychle doložit dokumentaci platnou k určitému datu.

Modul PPWR v ELO

Registr obalových jednotek a posouzení shody podle modulu A
Technická dokumentace (příloha VII) a EU prohlášení o shodě (příloha VIII) ve více než 22 jazycích
Portál dodavatele pro vyžádání údajů podle čl. 16
Kontrolní seznamy pro dovozce a distributory podle čl. 18 a 19
QR kód a veřejná stránka obalu s trvalou adresou
Kalendář povinností a sledování změn PPWR do roku 2030

Vyzkoušet 1 obal zdarma Prohlédnout modul a ceník

Nejčastější chyby při evidenci obalů

Evidence jen v tunách. Výkaz pro EKO-KOM neprokazuje shodu obalu s PPWR.
Jedno prohlášení pro celý sortiment. Prohlášení o shodě se vypracovává pro každý typ obalu.
Zapomenuté přepravní obaly. Stretch fólie, pásky a výplně jsou také obaly.
Přepisování dokumentace při změně. Stará verze musí zůstat dohledatelná.
Neoznačené budoucí požadavky. Z dokumentace musí být zřejmé, které požadavky ještě neplatí a odkdy budou.

Časté dotazy

Musím evidovat každý obal zvlášť?

Ano. Podle přílohy VII nařízení se prohlášení o shodě vypracovává pro každý typ obalu. V praxi to znamená samostatnou dokumentaci pro každou obalovou jednotku, tedy obal se všemi komponenty, jak ho uvádíte na trh. Jedno prohlášení pro celý sortiment nestačí.

Patří do evidence i přepravní obaly?

Ano. PPWR se vztahuje na všechny obaly bez ohledu na druh a materiál, tedy i na skupinové a přepravní obaly. Do inventury zařaďte i stretch fólie, lepicí a vázací pásky nebo výplňový materiál, které balíte s vaším zbožím.

Nahrazuje evidence podle PPWR výkazy pro EKO-KOM?

Ne. Evidence podle PPWR slouží k prokázání shody obalu. Povinnosti podle zákona č. 477/2001 Sb., o obalech, včetně výkazů pro EKO-KOM, platí dál. Obě evidence ale mohou čerpat ze stejného registru obalů.

Jak dlouho musím dokumentaci uchovávat?

Technickou dokumentaci a EU prohlášení o shodě uchováváte pět let u jednorázových obalů a deset let u opakovaně použitelných obalů od uvedení obalu na trh.

Co když změním dodavatele nebo materiál obalu?

Posouzení shody i dokumentaci aktualizujte jako novou verzi. Původní verzi nepřepisujte, protože stále prokazuje shodu obalů, které jste už uvedli na trh.

Týká se to i obalů, které byly na trhu před 12. srpnem 2026?

Obaly uvedené na trh před datem, od kterého se požadavky použijí, a které mají distributoři na skladě, nové požadavky splňovat nemusí (bod odůvodnění 14 nařízení). Rozhoduje datum uvedení na trh, nikoli datum prodeje konečnému zákazníkovi.

Stačí na evidenci obalů Excel?

U několika obalů ano. U desítek obalových jednotek, více dodavatelů, jazykových verzí prohlášení a změn v čase se tabulka těžko udržuje a při kontrole se těžko dokazuje, která verze platila k jakému datu.

Zdroje

Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2025/40 o obalech a obalových odpadech, české znění na EUR-Lexu: čl. 3 odst. 1 bod 13, čl. 5, 6, 7, 10, 11, 12, 15, 16, 18, 19, 38 a 39, přílohy VII a VIII, body odůvodnění 10, 14, 59 a 77. Sdělení Komise s pokyny k nařízení C(2026) 3702 ze dne 5. 6. 2026. Dále zákon č. 477/2001 Sb., o obalech.

Text má informativní charakter a nenahrazuje právní poradenství. Rozhodující je vždy aktuální znění nařízení a souvisejících předpisů. Část požadavků ještě upřesní akty Komise.

Jak evidovat obaly podle PPWR: postup v 7 krocích